跳转到主要内容
Format
研究简报
Language
Date
2026年6月17日

数据洞察中国能源转型与气候变化现状(2025/2026年度回顾)

从发展可再生能源到迈向碳治理新时代。

中国能源转型正迈入一个新的发展阶段:清洁能源的快速扩张,日益与产业转型、系统整合以及能源安全等多重挑战交织在一起。尽管可再生能源装机容量仍在持续以创纪录速度增长,关注重点已逐步从“装机规模扩张”转向如何将清洁电力有效融入工业体系、基础设施建设以及更广泛的经济运行之中,从而实现更深层次的绝对减排。

本报告分析基于“十四五”规划期间(2021—2025年)的十项关键趋势,对中国能源与气候发展路径进行了数据驱动的系统评估,并进一步展望了“十五五”规划时期(2026—2030年)的潜在影响。研究发现,中国碳排放正逐步接近一个结构性平台期,其增长动能日益集中于重工业部门,而电力行业排放已开始呈现结构性调整的早期迹象。与此同时,系统性约束、省际发展分化,以及电气化进程与人工智能算力需求带来的用电增长,正在共同重塑中国的能源转型路径。

除主体分析外,报告还收录了两项专题研究,分别聚焦煤矿安全与能源安全议题。总体而言,本报告认为:中国能源转型的关键,不仅在于可再生能源部署的规模扩张,更在于将清洁能源深度融入工业体系与治理框架的速度与效率。这一进程将决定中国在全球能源竞争中的地位、应对化石能源市场波动的韧性,以及实现国家气候目标的能力。

重要发现

  1. 随着电力部门脱碳进程的巩固,中国的碳排放正趋近一个结构性平台期,而工业则成为下一个关键的、且与电力部门相互依存的前沿领域。

    根据公开数据显示,2025年中国碳排放约上升了0.5%,排放重心正向化工、有色金属及其他重工业转移。电气化、可再生氢、材料循环利用和低碳原料是关键路径,但每一条都需要一个已脱碳、相互整合的电网作为基础,同时需要对生产体系进行深度重构,从而将气候目标与产业竞争力和经济转型目标相联结。
     

  2. 对中国而言,能源安全正日益取决于系统性整合,而不再仅仅依赖燃料供应。

    尽管可再生能源部署迅速,但石油进口依存度仍超过70%,煤制化学品的投资也持续反映出对安全的关切。与此同时,电动汽车、数据中心和电气化正在催生新的电力需求,这使得储能、需求响应、灵活充电、输电以及市场化改革,对于将清洁电力的增长转化为全经济范围内的化石燃料替代变得至关重要。

  3. 从“扩大可再生能源装机规模”转向“以减排为核心的治理优先”,标志着一个关键窗口期的开启——其核心在于弥合装机容量增长与经核实的实际减排成效之间的差距。

    预计"十五五"规划(2026—2030年)将加快向以碳为基础的政策框架转变,强化省级问责、推行以排放为核心的考核,并改进碳核算。要把握这一机遇,就需要在部署可再生能源的同时,配套相应的监管架构,以锁定持久的减排成果,并加快经济增长与高碳驱动因素之间的脱钩。
     

  4. 在引领全球电气化步伐之后,中国正日益塑造产业转型的下一阶段。

    预计"十五五"规划将加快工业供应链各环节的电气化,同时支持绿色钢铁、可再生氢及其他低碳工业产品等新兴领域。这些努力的成败,可能将决定全球成本曲线、技术标准和基础设施需求,凸显出创新、部署和国际合作在推进工业脱碳进程中的重要意义。

书目数据

出版商
Agora Energy China and Agora Energiewende
作者
Kevin Tu, Zhou Yang, Daiyang Zhang, Zun Chen, Ming Yin, Wenbo Zhao, Yining Zou
出版编号
415/08-A-2026/EN
版本
1.0
出版日期

2026年6月17日

页数
34
建议引用方式
Agora Energy China and Agora Energiewende (2026): China's Energy Transition and Climate Status Report 2026

专家团队