会议总结（一） | 上海对话——深度转型中的全球电力系统

中国——积极推进从“一煤独大”到“多元清洁”转型。中国电力企业联合会首席专家陈宗法指出，中国电力系统在过去二十年间实现了结构性转型。化石能源装机占比持续下降，清洁能源装机占比已在2024年突破60%。风电与光伏成为新增装机主力，并在历史上首次超越火电。陈宗法强调，中国正在形成全球最大、增长最快的可再生能源体系，风电、光伏产业链在全球居领先地位。2024年，中国风光产品帮助全球减排约26.5亿吨二氧化碳。未来，中国电力系统将呈现 “风光水核齐头并进”，提升系统灵活性，推动全国统一电力市场建设和电力体制改革深化，为全球能源转型贡献“中国方案”。

北美——区域分化与国际合作新机遇并存。加拿大不列颠哥伦比亚省公用事业协会主席兼首席执行官马克·杰卡德（Mark Jaccard）教授介绍了北美在清洁电力监管与政策领域的最新进展。他指出，北美能源转型呈现明显的区域分化：部分区域（如美国加州等地）积极推进脱碳化进程，而部分产油、产气地区仍高度依赖化石能源。这种分化造成联邦与地方、地方与地方之间的政策不协调。自2010年以来，受清洁能源成本下降与环保政策趋严影响，美国已有约135吉瓦煤电和50吉瓦气电退出市场。杰卡德认为，人工智能与交通电气化将推高电力需求，对监管体系提出新挑战。加拿大以水电与核电为主，已基本完成去煤化，并正寻求与亚洲国家（特别是中国）在液化天然气与电动汽车领域的合作机会，以实现清洁能源领域的互利共赢。

东南亚——电价改革助力分布式能源发展。博众能源转型论坛东南亚政策负责人苏帕万·萨伊林（Supawan Saelim）博士介绍了泰国电价改革对分布可再生能源发展的影响。根据《东盟能源合作行动计划（APAEC）2026–2030》，到2030年，东盟可再生能源装机将占总装机容量的45%。在这种背景下，泰国电力系统正经历从以基荷电源为中心转向以系统灵活性为核心的规划和调度模式。萨伊林博士指出，泰国分布式光伏与储能主要由工商业用户驱动，合理的零售电价机制可促进公平高效发展。她强调，科学设计的电价机制不仅能激励灵活的用电行为和投资回报，也可减少高收入用户对低收入用户的交叉补贴，提升系统整体效率。

欧洲——高比例可再生的市场与制度创新。德国国际合作机构中德能源转型研究项⽬主任⻙国思先⽣（Markus Wypior）介绍了德国和欧洲可变可再生能源高占比的电力市场经验。他指出，德国能源转型的目标是实现供应安全、经济性与可持续性的平衡。自1990年以来，德国温室气体排放量已下降约48%，可再生能源在发电量结构中的占比从2008年的17%提升至2024年的63%。随着光伏和储能成本持续下降，德国电力市场正从补贴驱动转向市场信号引导。同时，为应对南北电力输送不平衡与负电价等新挑战，德国正加强电网调度、电力市场完善以及数字化电表部署，并探索氢能、碳捕集与封存（CCS）等新型低碳技术。

 圆桌讨论：适应高比例可再生与极端气候的电力系统

圆桌讨论环节聚焦“如何通过系统规划、监管、市场设计与国际合作，使电力系统更好地适应高比例可再生与气候极端的未来”这一核心议题，由博众能源转型论坛电力项目主任德米特里·佩斯（Dimitri Pescia）先生主持。

东盟能源中心可持续与可再生能源项目主任塔琳亚·苏帕萨（Tharinya Supasa）介绍了东盟在推动区域可再生能源发展的主要进展与未来规划。随着新成员国的加入，东盟在增强区域经济竞争力的同时，也需要建立更加完善的法律与制度框架来支撑能源转型。她强调，东盟国家需要在各国特性问题与区域互补性之间取得平衡：一方面强化本国能源规划能力，另一方面通过跨国互联共享资源，提升整个区域的系统灵活性与韧性。在这一过程中，电网互联是实现区域灵活性的关键基础。为推动区域协同规划，东盟于2025年7月推出区域综合资源规划（Integrated Resource Planning, IRP）平台，以此作为协调各国规划与区域战略的重要工具。加快区域互联与前瞻性基础设施投资，是东盟构建更加一体化、韧性强、低碳的能源体系的关键。

法国电力（中国）投资有限公司公共事务暨机构关系总经理周苏燕女士介绍了欧洲在实现电力系统一体化与跨区域协作方面的经验，并阐述了如何在共享利益的同时推动各国能源战略的发展。她表示，区域一体化，尤其在基础设施层面至关重要，应以更具前瞻性的方式加以推进。周苏燕女士回顾了欧洲电力体制改革的历程，指出其成功得益于完善的顶层设计与法律框架，并通过跨国电网建设实现了电力互联互通。

陈宗法指出，随着新能源快速增长，消纳与系统平衡问题也日益突出，正由高速扩张迈向高质量阶段。他表示，中国电网资源紧张、系统成本上升、需求侧响应不足等问题亟待通过市场化机制解决，跨省交易、绿电交易及容量市场需要进一步深化。中国需要借鉴国际经验，推动智能电网、虚拟电厂和容量市场建设，并参与国际标准制定，提升新能源系统的灵活性与包容性。

马克·杰卡德以北美为例介绍了可再生能源并网经验。他指出，美国与加拿大在电力市场设计与监管协调方面积累了丰富实践。各州和省虽拥有独立监管机构，但通过西部电源协调委员会等平台定期合作，实现跨区域协调。他还强调技术与金融的互补性、跨地区监管协调、市场设计与基础设施建设等措施，对提升可再生能源并网与系统效率非常重要。

成果分享：重构对以分布式可再生能源为中心的电力系统的想象力

博众智合能源转型电力项目主任尹明博士以《分布式可再生能源：电力系统转型的重要驱动力》为题分享成果。他指出，中国在全球电力转型中贡献突出：占全球发电量三分之一，新增发电量贡献70%。分布式光伏装机十年从几百万千瓦增长至3.7亿千瓦，占全国装机11%，其中超过70%接入中低压配电网，对配电网发展提出新课题。

尹明博士提出，未来以分布式能源为核心的电力系统应具备安全、清洁、灵活、智能四大特征，并需五大支柱支撑：稳定政策环境、公平透明市场、应用场景融合、协调互动运行以及综合多因素规划。同时，他强调技术标准体系与四大平台的支撑作用，包括数据分析、智能调控、能源服务与系统规划平台。通过这些布局，中国可建设绿色、高效、智能的分布式能源电力系统。

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